搞政府采购进口设备的兄弟，最怕的不是流程长，是顺序错。财政部财库〔2007〕119 号就卡在那：必须先拿到财政进口核准，才能启动招标。顺序一颠倒，财政直接不给钱，前期白干。机电产品国际招标：商务部管，只有依法必须国际招标的项目才走。普通科研、医疗设备，很多只走国内政府采购平台（政采云），不再强制国际招标。一、前期立项 + 进口核准（最关键的前置）
- 落预算、做市场调研，论证国产确实满足不了需求。记住：政采优先国货，不能用参数把国产排斥在外。
- 组织专家论证：5 人以上单数，含 1 名法律专家，专家按 119 号文从省级以上政采专家库抽（实务上自然不是本单位的人）。结论必须是 "确需进口"。
- 备齐资料报财政申请进口核准：进口产品申请表、专家论证意见、行业主管部门意见（限制类设备要），拿到财政部门核准批复。
拿到批复才能发招标公告。批复下来后，采购文件写清楚：允许进口产品参与，国产也能正常投标，不得排斥国货。采购意向公开（政采云 / 政府采购网，原则上不晚于采购活动开始前 30 日），委托采购代理机构。陕西实务提醒：进口核准是采购活动启动前的必经程序；允许进口≠只招进口，国产可以同台竞争，评审时国产可享价格优惠政策。
二、编招标文件（进口设备专属要点）
资格加专项：代理商要有原厂完整授权链、售后服务承诺；涉医疗器械的要进口医疗器械注册证；商务条款写清：CIF/FOB、报关、商检、海关税费、口岸到现场运输、安装调试、质保、备件、培训，明确由供应商负责进口报关通关；评标办法：公开招标常用综合评分法，机电国际招标常用最低评标价法。三、招标实施（政采云平台）
发公告、售标书（≥5 个工作日），公告注明 "本项目已完成进口产品财政核准，允许进口设备投标"；供应商提澄清，采购人统一答疑；修改文件影响投标文件的，要顺延开标时间；进口设备投标文件一般含：原厂授权、原产地证明、报关承诺、技术彩页、售后服务方案；抽专家、组评标委员会，开标评标；进口设备报价评审要把关税、增值税、运保费都算进去；出评标报告，推荐中标候选人；采购人 5 个工作日内确定中标人；确定后 2 个工作日内发中标通知书并公告；对结果不服，可在此阶段提质疑，质疑不满意再走财政投诉。四、签约、通关、履约验收
中标通知书发出30 日内签政府采购合同，合同网上公告、财政备案；供应商办进口手续：对外合同、报关报检、原产地证明、商检、缴税、清关、国内运输；合同要约定：到货延期、海关查验风险、验收标准、质保起始时间；现场安装、调试、培训；履约验收重点核对原产地、报关单、商检资料、设备序列号、技术指标；大型设备可请第三方检测。五、付款、归档
资料归档保存不少于 15 年：进口核准批复、专家论证文件、报关商检资料等；退还投标保证金。补充：什么时候要额外走机电产品国际招标（商务部）
依法必须国际招标的机电产品（商务部 2014 年第 1 号令第 6、7 条：涉及公共利益、国有资金、国家融资、政府采购中采购等情形），除财政进口核准外，还要在中国国际招标网走国际招标、备案、评标公示，两套平台并行；低于国务院规定的货物招标限额（单项估算价约 200 万）的，一般直接走国内政采云即可。招标文件只允许进口、排斥国产→ 歧视性条款，被质疑废标；政府采购进口设备，说到底是 "核准先行、国产同台、单证齐全" 这十二个字。顺序别错、条款别排他、报价别漏税，流程再长也走得稳。这篇建议收藏，做进口设备项目前翻一遍；转给身边做政采的兄弟，省得他踩坑。关注我们，中志标深耕招投标合规管控、暗标脱敏审核、技术标提质增效、造价争议研判，持续跟进陕西省招投标新政，为各类工程企业提供全流程投标合规与提质服务。
点我访问原文链接
