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根据《中华人民共和国特种设备安全法》（以下简称《特种设备安全法》）第二条和第十八条，国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）实行许可制度。特种设备生产单位应当具备相关条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事生产活动。

因此，供应商必须取得相应许可，才能从事特种设备的设计、制造、安装、改造、修理。但《特种设备安全法》并未规定特种设备的销售环节应当取得许可。

本项目的采购标的为冷库设备，冷库本身不属于《特种设备目录》。因此，本项目招标文件未将特种设备生产许可证作为供应商资格条件，并不违规。虽然采购清单中的部分零部件属于《特种设备目录》，但这并不意味着供应商自己必须具有特种设备安装资质。

根据财政部门的调查结果，A供应商在投标文件中提供了制造商的《中华人民共和国特种设备生产许可证》及其与制造商签订的设备及管道配套安装战略合作协议。协议中明确：A供应商中标（成交）的项目中，涉及到的特种设备均由制造商安装。

以上可以证明，A供应商具有本项目的履约能力，虽然A供应商没有特种设备安装资质，但不影响其中标资格。